Se aprueban agendas nacionales para el desarrollo humano

Con el respaldo de nueve de los diez candidatos a la Presidencia de la República y de las tres agrupaciones que presentan sólo candidatos al Congreso, la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza (MCLCP) presentó tres agendas nacionales para los próximos cinco años. Esta presentación se dio  en el marco del XIII Encuentro Nacional “Concertación 10 + 10 para crecer en la equidad y sin pobreza”, llevado a cabo entre el 24 y 25 de marzo.

Las agendas presentadas fueron: Agenda para el Desarrollo Integral de las Poblaciones Rurales y Lucha Contra la Pobreza 2011 – 2016; Agenda Nacional y Descentralizada por los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes 2011-2016; y la Agenda Macroeconómica para la Reducción de la Pobreza y la Desigualdad 2011 – 2016.


La Agenda para el Desarrollo de las Poblaciones Rurales

La Agenda para el Desarrollo Integral de las Poblaciones Rurales y Lucha Contra la Pobreza 2011 – 2016, tiene como objetivos principales reducir la pobreza rural, disminuyendo la pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) de 59 por ciento a 25 por ciento y la pobreza monetaria de de 60 a 30 por ciento; disminuir la desnutrición crónica en niños menores de cinco años de la zonas rurales de 33 a 22 por ciento (según el patrón de medición de la NCHS); disminuir la anemia en niños de entre 6 y 36 meses en ámbitos rurales de 57 a 28 por ciento y reducir la brecha de pobreza monetaria entre las áreas urbanas y rurales de 39,2 puntos porcentuales en el 2009 a no más de 20 puntos al 2016.

Para lograr estas metas se propone dar una atención especial a la población rural más vulnerable, conformada por 3 millones de niñas, niños y adolescentes y 400 mil adultos mayores; incrementar la inversión económica para ampliar la cobertura de servicios básicos para 450 mil hogares rurales como mínimo, además de la construcción de carreteras y de mercados que faciliten el acceso al mercado de pequeños agricultores y comuneros de 200 distritos rurales más pobres del país. Asimismo, se pide la aprobación de políticas y programas de gestión ambiental dirigidos al uso racional de los recursos naturales, consolidar un criterio de equidad e inclusión en el gasto público, entre otras acciones.

La Agenda por los Niños, Niñas y Adolescentes

La Agenda Nacional y Descentralizada por los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes 2011-2016, tiene como meta defender los derechos de los niños y adolescentes del país en temas como nutrición, salud, educación, acceso a la identidad, la protección contra la violencia, la participación y la protección de las niñas, niños y adolescentes trabajadores del país.

Las metas que se propone alcanzar son: reducir la mortalidad neonatal de 11 a 8 muertes por mil nacidos vivos; disminuir la desnutrición crónica infantil de 17,9 por ciento a 12 por ciento y la anemia de 50 por ciento a 25 por ciento; vacunar a todos los niños y niñas; elevar la comprensión lectora de 23,1 a 50 por ciento y la comprensión lógico-matemática de 13 a 40 por ciento en niños de segundo grado de Primaria; entregar el Documento Nacional de identidad (DNI) a todos los niños y niñas del país; mejorar la protección contra la violencia infantil y de los niños y adolescentes que trabajan, entre otras.

“No es poca cosa que todos los candidatos presidenciales hayan firmado este compromiso por la infancia. Esto es algo que no es común en la mayoría de los países, por eso es un gran logro, pero las promesas en las campañas son una cosa y lo que pasa después es otra cosa (…) Uno de los retos es cómo lograr que la intención de los candidatos se concrete realmente en compromisos, en resultados reales, no durante la campaña sino durante su gestión”, señala Paul Martin, representante en el Perú del Fondo de las Naciones Unidas para la infancia  (UNICEF).

La Agenda Macroeconómica

La Agenda Macroeconómica para la Reducción de la Pobreza y la Desigualdad 2011 – 2016  tiene como fin reducir de manera sostenible la pobreza y la desigualdad en el país.

Sus principales metas son: alcanzar una tasa de crecimiento media anual del Producto Bruto Interno (PBI) para los próximos cinco años de 6,5 por ciento anual; conseguir una tasa de inversión privada media anual de al menos 22 por ciento del PBI y un tasa de inversión pública media anual de al menos 5 por ciento del PBI; reducir la incidencia de la pobreza monetaria a nivel nacional de 34,8 por ciento a 17,4 por ciento, a nivel urbano de 21 a 11 por ciento y a nivel rural de 60 a 30 por ciento. Esta agenda también busca incrementar la presión tributaria hasta el 18 por ciento del PBI (según el Ministerio de Economía en el 2010 la presión tributaria fue de 14,9%) y mejorar la equidad en la asignación del gasto público, entre otros objetivos.

“Las tres agendas están interrelacionadas. Hay una prioridad que es la infancia, que hay que atenderla en sus diversos entornos, y uno de ellos es el entorno rural, que también es prioritario porque allí es donde se concentra la pobreza más dura. Para que todas estas agendas sean factibles, se requiere que la economía del país, las políticas públicas y el manejo fiscal, sean consistentes y favorables”, señaló Federico Arnillas, presidente de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza al concluir el XIII Encuentro Nacional.

Federico Arnillas adelantó que la MCLCP prepara una cuarta agenda nacional que busca mejorar la situación de la mujer, tanto de las niñas y adolescentes como de las mujeres adultas y adultas mayores. Se espera que esta agenda esté concluida para la segunda vuelta de las elecciones presidenciales.