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COLUMNA DE OPINIÓN
Una de las palabras distintivas de la gestión del Ministerio de Educación peruano en el período que está terminando es el adjetivo “emblemático”, que se repite sin cansancio en los vídeos y avisos de propaganda del gobierno saliente. Unas cinco decenas de colegios llamados “emblemáticos”, de Lima y diversas regiones del país, han recibido el privilegio de una inversión de cientos de millones de soles para la modernización de sus instalaciones y equipamiento para su labor educativa. Como resultado de esta política gubernamental de la publicitada “revolución educativa”, se ha sumado una nueva capa de colegios estatales diferenciados, selectivos y excluyentes, a la ya abundante serie de estratos del segregado sistema escolar peruano, tan bien representado en la arquitectura del nuevo edificio del Ministerio de Educación.
La definición de la palabra “emblemático” en los diccionarios refiere a “representativo o simbólico” y también a “destacado, relevante”. ¿Qué hace que una escuela sea emblemática y otra no? Representativa o simbólica, relevante y destacada, ¿a los ojos de quién? No hay duda que para el niño y la niña de una comunidad rural distante de las ciudades no habrá escuela más emblemática que la suya, la escuelita unidocente o multigrado de su comunidad. Y el joven adolescente que habita en un asentamiento urbano marginal pobrísimo, ¿no tiene derecho a sentir que su colegio es el más “relevante y destacado” de todos? Pero no, el propio sistema escolar estatal y privado les hace saber, más temprano que tarde, que su institución educativa se encuentra en los niveles más bajos de una pirámide estratificada y que los colegios públicos que el propio Estado mima, abastece y llama “emblemáticos” no son los suyos, son otros y para otros.
La palabra “inclusión” parece ser una clave de distinción en el lenguaje del gobierno que se instalará este 28 de julio en el Perú. Se dice que las políticas en general y las sociales en particular apuntarán a generar inclusión, equidad y justicia en la distribución de la riqueza y en el acceso de todos y todas a las oportunidades y los recursos que produce el país. ¿Cómo serán las políticas educativas del nuevo gobierno, en clave de “inclusión”? Eso es lo que se verá, se supone, en los próximos meses y años. Las ideas sobre qué hacer y cómo hacerlo abundan en los anaqueles y archivos de las instituciones públicas y privadas del sector, así como en las mentes de los expertos disponibles y de los equipos “técnicos” que pugnan en estos días por asumir su turno en el Ministerio.
La pregunta que no debería ser olvidada por la nueva gestión gubernamental es si la “inclusión” es compatible con la política de colegios “emblemáticos”, que es otra manera de preguntar si la calidad para todos y todas y la equidad en educación pueden florecer si se mantiene sin cambiar el modelo segregado, de “apartheid”, que subyace al sistema escolar peruano actual. La segregación, dice el informe del SERCE (UNESCO), es un rasgo fuertemente asociado al bajo nivel y la desigualdad de los resultados de la educación básica. Y el Perú, según ese informe y el de PISA (OECD), tiene uno de los sistemas escolares más desiguales y segregados del mundo. El modelo peruano produce una creciente estratificación, como resultado de una privatización hipócrita que traslada a las familias el financiamiento de la educación estatal y propicia cínicamente la migración masiva de estudiantes a escuelas con fines de lucro, separando a los niños y niñas en función del tamaño de los bolsillos y las aspiraciones de sus padres.
La nueva política de inclusión educativa debería iniciarse declarando que -para el Estado- todos los colegios y escuelas del país son y serán emblemáticos y que la escuela pública gratuita será en adelante el lugar de encuentro de todos los niños y niñas del Perú, sin exclusiones ni privilegios.
Manuel Bello, educador, psicólogo y Doctor en Ciencias. Es Decano de la Facultad de Educación de la Universidad Peruana Cayetano Heredia. Fue miembro directivo del primer Consejo Nacional de Educación. Autor de varios libros, artículos y ensayos sobre temas de Educación. Miembro del Foro Educativo y del Centro de Investigación y Desarrollo de la Educación.
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ENTREVISTA
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Paulo Sergio Pinheiro, de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
“Los Estados democráticos no consiguen hacer políticas inclusivas”
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Paulo Sergio Pinheiro, experto brasileño en temas de violencia contra la infancia y comisionado y relator en derechos de la niñez de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), estuvo en Lima y dialogó en exclusiva con el Blog de Noticias inversión en la Infancia. Pinheiro ha trabajado en la CIDH una serie de informes sobre la problemática contra la infancia en los países de América Latina y el Caribe. En la siguiente entrevista, Pinheiro habla sobre los derechos de la niñez en la región latinoamericana y el rol de la CIDH.
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NOTICIAS
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Advierte ministro de Salud Óscar Ugarte
Preocupante índice de mortalidad materna en cinco regiones del país
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El ministro de Salud, Óscar Ugarte, reveló que las regiones de Cusco, La Libertad, Puno, Loreto y Cajamarca, se encuentran “en riesgo” de superar la mortalidad materna que tuvieron en el año 2010. El caso más grave es el del Cusco. Entre enero y mayo de este año en esta región se han registrado 20 muertes de mujeres durante el embarazo, el parto y el post parto, cifra que prácticamente iguala la mortalidad materna durante todo el 2010, que fue de 21 fallecimientos. Entre enero y mayo de 2010 el número de muertes maternas en Cusco fue de cinco.
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Aída García Naranjo firmó el Pacto Ciudadano por la Primera Infancia
Apoya creación de una autoridad responsable de los temas de primera infancia
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Aída García Naranjo, educadora y miembro del equipo de transferencia de gobierno de Gana Perú en el sector Mujer y Desarrollo Social, destacó la necesidad de designar una autoridad capaz de articular todos los programas sociales que beneficien a la primera infancia en el país. Esta declaración la dio en el programa Diálogo Abierto el jueves 7 de julio, transmitido a través de Salgalú TV Online y que conduce el padre Gastón Garatea, coordinador nacional del Grupo Impulsor Inversión en la Infancia.
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Reafirma compromiso de universalizar la educación inicial en el país
Nicolás Lynch asegura que educación inicial será “primera prioridad” del próximo gobierno
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Nicolás Lynch, ex ministro de Educación y miembro del equipo de transferencia de gobierno de Gana Perú en el tema de educación, aseguró que la universalización de la educación inicial para niños de 3 a 5 años será uno de los objetivos principales del próximo gobierno. Asimismo, señaló que otra prioridad será la educación rural y se pronunció a favor de la necesidad de reformar la Ley de Carrera Pública Magisterial para realizar una evaluación más justa de los maestros. Estas declaraciones las dio en exclusiva al programa Opinión, que se transmite todos los miércoles de 5 a 6 de la tarde a través de Salgalú TV Online.
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Con Bolivia, Colombia, Ecuador, Guatemala, Honduras y Venezuela
Perú suscribe compromisos regionales para reducir mortalidad materna e infantil y desnutrición crónica
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El Perú ha firmado en los últimos días dos compromisos internacionales para mejorar la atención a las madres gestantes y el desarrollo de la infancia. Con Bolivia, Colombia y Ecuador, el Perú ha suscrito un acuerdo para reducir la pobreza, la desnutrición crónica infantil y la mortalidad infantil y neonatal. Con Bolivia, Ecuador, Guatemala, Honduras y Venezuela, el gobierno peruano ha firmado un compromiso para mejorar la atención a las madres gestantes y reducir la mortalidad materna, especialmente en el caso de las mujeres indígenas.
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Parlamentarios electos acuerdan formar “bancada por la niñez”
Congresistas por la infancia
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Un grupo de 17 congresistas electos pertenecientes a las bancadas de Gana Perú, Perú Posible, Alianza por el Gran Cambio y Fuerza 2011, se comprometieron a conformar un grupo parlamentario multipartidario que priorice una agenda legislativa a favor de la infancia, el que sido llamado “bancada por la niñez”. El compromiso fue adoptado en la reunión Diálogo por la Concertación: Agenda por la Niñez y la Adolescencia 2011 – 2016, organizada por la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza, la Defensoría del Pueblo, el Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia.
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UNICEF
Campaña Buena Onda ha recaudado más de un millón de soles
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Este domingo 10 de julio culminará la campaña Buena Onda desarrollada por el Fondo de las Naciones Unidas por la Infancia (UNICEF), que por cuarto año consecutivo busca recaudar fondos a través de la venta, a cinco soles, de simpáticas narices de colores, para financiar programas que beneficien a la infancia de las zonas más alejadas y excluidas del país, en temas como salud, nutrición, educación y acceso a la identidad.
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Semana de Acción Mundial por la Educación 2011
Se presentó en el Perú campaña mundial por la educación de las niñas y las mujeres
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Madeleine Zúñiga, coordinadora de la Campaña Peruana por el Derecho a la Educación, presentó la Semana de Acción Mundial por la Educación 2011, que este año lleva el lema “La educación de la mujer y la niña es un derecho. ¡Haz que sea un hecho!”, en la que participa el Perú.
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Municipalidad de Lima
Mayor presupuesto para atender a niños y adolescentes
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La Municipalidad de Lima incrementó de 52,000 nuevos soles anuales a más de 330,000 nuevos soles el presupuesto de la Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente (DEMUNA), con el objetivo de impulsar tres líneas de acción: la prevención y promoción de los derechos de los niños y adolescentes; atención a los niños y adolescentes; y vigilancia de la situación de los niños y adolescentes en riesgo a través de la constitución de Redes Locales de Promoción y Vigilancia de Derechos de Niños y Niñas (RELDENNAs).
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EXPERIENCIAS QUE VALE LA PENA CONOCER
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Programa Buen Inicio para la Vida
Buscando un mejor comienzo para el desarrollo de los niños
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Se sabe que durante la gestación y primeros años de vida ocurre la mayor parte del desarrollo del cerebro de una persona. Sin embargo, este desarrollo temprano del cerebro podría verse afectado por factores como la desnutrición crónica. Es a partir de esta premisa que el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, con el apoyo de la Agencia de Desarrollo Internacional de los Estados Unidos de América, desarrolló el programa Buen Inicio para la Vida, que tiene como fin promover el crecimiento y el desarrollo temprano de niñas y niños desde la gestación hasta los 3 años en 120 comunidades de Ayacucho, Cusco, Apurímac, Loreto y Amazonas.
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