Prioridad de la primera infancia en el presupuesto y las políticas públicas

Los grupos de trabajo sobre presupuesto y políticas públicas finalizaron el análisis sobre los logros y avances de cuatro de los cinco programas presupuestales estratégicos en relación a la primera infancia: Programa Articulado Nutricional; Salud Materno Neonatal; Acceso de la Población a la Identidad y Logro de Aprendizaje

Según este diagnóstico, en el periodo  2008 - 2010 la asignación presupuestal a los cinco programas estratégicos para la primera infancia se incrementó de 2 mil 726 millones de soles a 3 mil 777 millones, lo que representa un aumento de 29%.

Se señala que en el Programa Articulado Nutricional, el  nivel de anemia en los niños menores de cinco años en el país descendió entre el 2005 y el 2009 del 57,7 % al 50,4%, y que la proporción de niños alimentados con lactancia materna exclusiva se ha incrementado a nivel nacional de 63,9% a 69,9%.

En cuanto a la reducción de la mortalidad infantil y enfermedades maternas neonatales, se precisa que entre el 2007 y el 2009 se redujeron estas muertes de 185 a 103 por cada cien mil niños nacidos vivos, logrando sobrepasar la meta de mortalidad materna para el 2011 que era de 120 muertes por cada cien mil niños nacidos vivos.

Se añade que la proporción de partos institucionales de gestantes procedentes del área rural pasaron del 42,2% al 55%, y el porcentaje de madres atendidas por un profesional de salud se incrementó del 42,4 % al 61%.

Sin embargo, en  relación a la mejora de los aprendizajes en lecto-escritura y matemáticas, en el tercer ciclo de educación básica los avances no han sido favorables. En el 2007, el 15,9% de niños lograba aprendizajes en lecto-escritura y el 7,2% en matemáticas, mientras para el 2009 el nivel se incrementó solamente a 23,1 % en lecto-escritura y 13,5% en matemáticas, lo cual está lejos de la meta planteada para el 2011 de subir estos niveles a 35% en lecto-escritura y 30%  en matemáticas.

En cuanto al programa Acceso de la Población a la Identidad, se señala que se ha dado un retroceso en el registro de niños, habiendo subido la proporción de niños de 6 meses a cinco años no inscritos en las municipalidades o en el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) de 6,9%  a 8,1%.

El grupo de trabajo sobre presupuesto es coordinado por Bartolomé Ríos, representante de la Fundación AVINA, y está integrado por Javier Abugattás, ex viceministro de Economía; Ariela Luna, representante del equipo técnico de Presupuesto Temático del Ministerio de Economía y Finanzas; Carlos Arana, representante del equipo técnico de la Red de Municipalidades Rurales del Perú (REMURPE); y Nelson Shack, ex director nacional de Presupuesto Público.

El grupo de trabajo sobre políticas públicas es dirigido por el padre Gastón Garatea,  coordinador nacional del Grupo Impulsor de Inversión en la Infancia, y lo integran Alejandro Cussianovich, José Rivero, Luis Guerrero y Salvador Herencia, miembros del Grupo Impulsor de Inversión en la Infancia; y Martín Vegas, director del Instituto de Investigación y Políticas Educativas de la Universidad Antonio Ruiz de Montoya.