Edición 55
Inversión en la Infancia
COLUMNA DE OPINIÓN
Vigilancia ciudadana para el cumplimiento del compromiso político con la inclusión social y la infancia
El presidente Ollanta Humala ha sido enfático en anunciar la decisión política de su gobierno de poner en el centro de su agenda la inclusión social, convirtiendo el crecimiento económico en desarrollo humano, y ha asumido el compromiso de priorizar a la infancia en las políticas públicas. Son anuncios alentadores. El reto es transformar esa voluntad política en acción concreta, pasar de la propuesta a los hechos, de los compromisos al cumplimiento de metas concretas.

Esta manifiesta decisión política a favor de la inclusión social y el desarrollo de la infancia –el presidente peruano ha sido explícito en comprometerse en el combate contra la desnutrición crónica infantil y con la universalización de la educación inicial- es un importante paso adelante para un país, como el Perú, en el cual, pese al tan celebrado éxito económico de los últimos años, más del 30 por ciento de sus habitantes y cerca del 50 por ciento de los niños menores de cinco años viven en situación pobreza, más del 23 por ciento de estos niños sufre de desnutrición crónica, la mitad de los niños entre seis meses y tres años padece de anemia, y más del 47 por ciento de los niños no reciben una educación inicial fundamental para su futuro rendimiento académico.

Lo más grave es que estas preocupantes cifras, que corresponden a los promedios nacionales, ocultan realidades mucho más alarmantes en importantes regiones de un país en el cual las brechas sociales son muy grandes. Y los niños son los más afectados por esta realidad de inequidad y falta de oportunidades. Hay provincias en las cuales la desnutrición crónica infantil, que condena a los niños a no tener un desarrollo físico y mental adecuado, supera el 60 por ciento.

Ahora toca transformar esta decisión política a favor de la inclusión social y el desarrollo de la infancia, expresada por el nuevo gobierno, en acción, en políticas públicas concretas y eficientes. Lo primero es dedicar los recursos públicos necesarios para cumplir los compromisos adoptados. Priorizar educación y salud, incluyendo nutrición, a la hora de definir el Presupuesto Público es fundamental si se quiere hablar en serio de inclusión social y de una igualdad de oportunidades. La inversión en programas de atención social y alivio de la pobreza es necesaria para atender la emergencia social de importantes sectores del país, pero eso no debe hacer que se descuide una tarea de fondo para una efectiva lucha contra la pobreza, un desarrollo sostenible y una inclusión social sólida: la inversión en una educación de calidad para todos, en salud y nutrición, con prioridad en la primera infancia. Promover un desarrollo económico con empleos y salarios dignos es otra tarea elemental para avanzar en la inclusión social.

Pero la inclusión social y la atención a la primera infancia no es sólo una tarea del gobierno central, sino también de los gobiernos regionales y locales. Muchos programas diseñados y gestionados centralmente desde Lima terminan fracasando por no tener en los gobiernos regionales y locales actores claves de estos programas. Las políticas sociales a favor de la infancia y la lucha contra la pobreza deben diseñarse y ejecutarse con una visión integral y articulada entre las distintas instancias del Estado, evitando tanto la duplicidad de programas y recursos, como la ejecución de políticas desenganchadas de las realidades locales. Esa integralidad y articulación son fundamentales para que estas políticas sociales tengan el éxito esperado.

La sociedad civil tiene un papel clave para apoyar la adopción de políticas públicas eficientes y sostenibles a favor de la infancia y de los sectores más vulnerables, y en vigilar el cumplimiento de los compromisos adoptados. Deben potenciarse los mecanismos para que la sociedad civil ejerza una vigilancia permanente y efectiva para que se cumplan los compromisos con la inclusión social y a favor de la infancia adoptados por el nuevo gobierno. La cooperación internacional también tiene un rol importante; debe respaldar programas que formen parte de una política integral de desarrollo social y no acciones individuales pensadas más en el efímero éxito propio que en el bienestar sostenido de la población.

Apoyar el fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos regionales, de los municipios y de las autoridades comunales para el diseño y gestión de los programas sociales y de políticas de desarrollo local, así como de las acciones para mejorar la educación y la salud de sus comunidades, es otra tarea en la cual la sociedad civil y la cooperación internacional pueden colaborar en forma importante.

El Perú se abre a una nueva coyuntura política, la cual, si los compromisos anunciados se cumplen, puede poner al país en el umbral de un salto cualitativo para su desarrollo social, cuyos frutos más importantes no se verán en lo inmediato, sino en el futuro. Pero la responsabilidad de un gobierno está en trabajar no para el corto plazo, sino pensando en el largo plazo. Ahora la tarea de todos es estar atentos y activos para que los compromisos con la inclusión social y el desarrollo de la infancia se cumplan.

Carlos Noriega, periodista, editor del Blog de Noticias Inversión en la Infancia, jefe de prensa de Salgalú Comunicación & Responsabilidad Social.
ENTREVISTA

Gustavo Yamada

“La inversión en la primera infancia es la más rentable que puede hacer el gobierno”

Gustavo Yamada, economista y vicedecano de la Facultad de Economía de la Universidad del Pacífico, señala la importancia de que el gobierno invierta en la primera infancia y opina sobre el presupuesto de 1,440 millones de soles para el año 2012 destinado por el Ministerio de Economía y Finanzas para los programas sociales impulsados por el gobierno. También nos habla sobre la necesidad de designar a una autoridad para la primera infancia, que permita articular y vigilar los programas sociales que beneficien a este sector de la población, y acerca de la importancia de tener un plan integral para el desarrollo de la primera infancia.

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NOTICIAS

Proyecto de presupuesto para el 2012 está siendo evaluado por el Consejo de Ministros

Programas Cunas Más y Juntos tendrían un presupuesto de 1,025 millones de soles para el 2012

El ministro de Economía y Finanzas, Luis Miguel Castilla, presentó la semana pasada al Consejo de Ministros el proyecto de presupuesto de los programas sociales que implementará el gobierno de Ollanta Humala en el año 2012, como son Pensión 65, Cuna Más, Beca 18, el Servicio de Atención Médica Urgente (SAMU) y la ampliación de Juntos. Según este documento estos programas sociales tendrían una inversión para el 2012 de 1,446 millones de soles...

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Se ratificó prioridad de la primera infancia

El Grupo Impulsor Inversión en la Infancia se reunió con la Primera Dama Nadine Heredia

El pasado martes 9, el Grupo Impulsor Inversión en la Infancia se reunió en Palacio de Gobierno con la Primera Dama de la Nación, Nadine Heredia, para tratar sobre la prioridad de la primera infancia en las políticas públicas del gobierno, tal como lo ha anunciado el presidente Ollanta Humala. Por el Grupo Impulsor asistieron a esta reunión el padre Gastón Garatea, coordinador nacional del Grupo Impulsor, y los miembros de este grupo, José Rivero y Salvador Herencia.

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En programa Diálogo Abierto de Salgalú TV Online

Especialistas y autoridades del interior del país analizaron propuestas del presidente Ollanta Humala

Diversos especialistas y autoridades del interior del país coincidieron en la necesidad de crear una institución que permita mejorar la articulación en la implementación de los programas sociales entre el gobierno central, los gobiernos regionales y los municipios. También hubo coincidencia en darles a los gobiernos regionales y locales mayor responsabilidad en la ejecución de los programas sociales relacionados con la lucha contra la pobreza y la primera infancia, así como en enfocar las acciones del gobierno central en las zonas rurales más pobres del país. Estas conclusiones se dieron en el programa Diálogo Abierto, transmitido por Salgalú TV Online, que tuvo como tema “Los compromisos con la primera infancia: Del discurso a la práctica ¿Qué hacer?”, y en el que se analizaron las propuestas dadas por el presidente Ollanta Humala en su mensaje a la Nación el 28 de julio.

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En programa Opinión

Gobiernos regionales piden mayor autonomía para el manejo de programas sociales

Los presidentes regionales de Apurímac, Elías Segovia, de Cajamarca, Gregorio Santos, de San Martín, César Villanueva, y la vicepresidenta regional de La Libertad, Mónica Sánchez, coincidieron en que que los gobiernos regionales y locales tienen un rol central en las políticas sociales de lucha contra la pobreza y atención a la primera infancia y que para cumplir ese rol deben tener una mayor autonomía en el manejo de estas políticas sociales, en el marco de un trabajo articulado entre el gobierno central, los gobiernos regionales y los municipios. También señalaron la importancia de establecer metas locales a favor de la infancia, en temas como desnutrición crónica infantil, educación y otros. Estas declaraciones las dieron en el programa Opinión, transmitido por Salgalú TV Online.

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Para apoyar acciones a favor de la infancia

Grupo Impulsor Inversión en la Infancia y UNICEF firman convenio

El Grupo Impulsor Inversión en la Infancia recibirá el apoyo del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), en asistencia técnica y financiamiento para algunas de las acciones a favor de la primera infancia que viene desarrollando el Grupo Impulsor. El acuerdo de cooperación fue firmado el viernes 12 de agosto por Paul Martin, representante en el Perú de UNICEF, y Salvador Herencia, miembro de la Secretaría Técnica del Grupo Impulsor Inversión en la Infancia y director de Salgalú Comunicación & Responsabilidad Social. Este apoyo de UNICEF se suma al que ya viene recibiendo el Grupo Impulsor Inversión en la Infancia de parte de la Fundación Bernard van Leer de Holanda.

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Del 27 al 29 de agosto en el auditorio del Colegio Médico del Perú

III Congreso Nacional de Educación Inicial organizado por APEIP

Del 27 al 29 de agosto se realizará el III Congreso Nacional de Educación Inicial: “Los Niños en el Mundo de Hoy. Respetando sus Ritmos y sus Tiempos”, organizado por la Asociación de Promotores de Educación Inicial del Perú (APEIP), en el Centro de Convenciones “Daniel Alcides Carrión” del Colegio Médico del Perú.

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Trabajo da a conocer las experiencias de alumnos de cuatro provincias del país

Estudio Niños del Milenio presenta informe sobre el proceso de transición de los alumnos de primaria a secundaria

La inexistencia de programas en el sistema educativo que apoyen el proceso de transición de un escolar del nivel primario al secundario y la necesidad de crear políticas educativas que den información a los niños que ingresan a secundaria para lograr su familiarización con su nuevo entorno, son algunas de las conclusiones del estudio “Cambios y oportunidades: La transición de la escuela primera a la secundaria en el Perú”, realizado por las antropólogas Patricia Ames y Vanessa Rojas como parte del estudio Niños del Milenio. Este es un estudio internacional, que realiza un seguimiento a 12 mil niños en Perú, India, Etiopía y Veitnam, para conocer las causas y consecuencias de la pobreza infantil y adquirir información para implementar políticas para reducir esta pobreza.

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EXPERIENCIAS QUE VALE LA PENA CONOCER

Proyecto Ternura: Mis Primeros Aprendizajes

Acompañado el aprendizaje de los niños

Para que los niños y niñas logren desarrollar sus capacidades cognitivas en la escuela, no basta con tener centros educativos con adecuada infraestructura, sino que también se necesita del trabajo conjunto de dos actores fundamentales en el desarrollo de los niños: los maestros y los padres. Partiendo de esta premisa, el Proyecto Ternura: Mis Primeros Aprendizajes, desarrollado por la Asociación Civil Fundación Hope de Holanda y la Organización No Gubernamental Plan Internacional – Perú, busca fortalecer las capacidades de los maestros y la participación de los padres ...

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