¿Cómo va la ejecución presupuestal de los programas dirigidos a la infancia?

Presentamos un informe sobre el nivel de ejecución presupuestal, al 5 de setiembre del 2013, a nivel nacional, regional y local, en los cuatro programas sociales dirigidos a la primera infancia: Programa Articulado Nutricional, de Salud Materno Neonatal, Logros de Aprendizaje y Acceso a la Identidad.

Programa Articulado Nutricional

Para combatir la desnutrición crónica infantil, que a nivel nacional afecta al 18,1 por ciento de los niños menores de cinco años, que son, de acuerdo al Infobarómetro de la Primera Infancia, más de medio millón de niños, el gobierno le asignó para el año 2013 al Programa Articulado Nutricional (PAN) 1,285 millones de soles, monto que en el transcurso de este año se ha elevado, con las ampliaciones presupuestales, a 1,689 millones de soles.

Para el año 2013, la distribución del presupuesto del PAN ha sido de 37,4 por ciento del total para el gobierno central, el 50,7 por ciento para los gobiernos regionales y el 11,9 por ciento para los gobiernos locales.

En lo que va de este año, hasta el 5 de setiembre, de esos 1,689 millones de soles se ha ejecutado el 53,4 por ciento. La mayor ejecución corresponde a los gobiernos regionales, con 59,3 por ciento. El gobierno nacional ha ejecutado el 51 por ciento del presupuesto que le corresponde y los gobiernos locales el 36,2 por ciento.
Las cinco regiones con el mayor nivel de ejecución al 5 de setiembre son: El Callao, con 72,4 por ciento; Tacna, 70,4 por ciento; Cusco, 68,7 por ciento; Ucayali, 67,3; y Tumbes, 66,5 por ciento.

Al otro extremo, las regiones con la menor ejecución son: Madre de Dios, con 41,8 por ciento; Pasco, 45,3 por ciento; Amazonas, 53,2 por ciento; Huánuco, 54,7 por ciento; y Loreto, 55,2 por ciento.

Salud Materno Neonatal

En el caso del Programa de Salud Materno Neonatal, el presupuesto inicial para el 2013 fue de 1,085 millones de soles, ampliado en el transcurso del año a 1,421 millones de soles. Al 5 de setiembre se ha ejecutado el 54,7 por ciento del total de este presupuesto ampliado.

El gobierno central tiene el 39,6 por ciento del total del presupuesto de este programa, monto del cual al 5 de setiembre ha ejecutado el 53 por ciento; los gobiernos regionales han recibido la mayor parte del presupuesto, el 57,8 por ciento, y han ejecutado el 55,3 por ciento; a los gobiernos locales solamente se les ha asignado el 2,6 por ciento del presupuesto para este programa, monto del cual han ejecutado el 61,4 por ciento.

Al 5 de setiembre las regiones con la mejor capacidad de ejecución son: Tumbes, con un 81 por ciento; El Callao, 66,1 por ciento; Ica, 62 por ciento; Tacna, 59,9 por ciento; y Cusco, 59,4 por ciento.

Pasco es la región con el menor nivel de ejecución presupuestal en este programa: al 5 de setiembre solamente ha invertido el 43,1 por ciento de su presupuesto. Le siguen: Moquegua, con una ejecución del 45,9 por ciento; Loreto, con 47,2 por ciento; Huánuco, 47,7 por ciento; y Ayacucho, 49,4 por ciento.

Logros de Aprendizaje

En el Programa Logros de Aprendizaje se presupuestó para educación inicial 1,254 millones de soles para el 2013, ampliado durante el año a 1,734 millones de soles. De este monto ampliado, se ha ejecutado, al 5 de setiembre, el 61,9 por ciento.  

Los gobiernos regionales han recibido la mayor cantidad del presupuesto de este programa para educación inicial (66,7%), y tienen, al 5 de setiembre, la mejor ejecución presupuestal: 65,5 por ciento del total de su presupuesto.

El gobierno central, que tiene el 24,9 por ciento del presupuesto para educación inicial en el Programa Logros de Aprendizaje, ha ejecutado, al 5 de setiembre, el 57 por ciento de ese presupuesto. Y los gobiernos locales, a los que se les ha asignado únicamente el 8,4 por ciento del presupuesto total de este programa, han ejecutado poco menos de la mitad de su presupuesto: 48,3 por ciento.  

Las cinco regiones con los niveles de ejecución más altos al 5 de setiembre son: Tumbes, con 83,8 por ciento; San Martín, 75,8 por ciento; Amazonas, 74,6 por ciento; Ucayali, 74,6 por ciento; y Cajamarca, 72,8 por ciento.

Y las cinco regiones con la ejecución más baja en este programa son: Pasco, con 51,4 por ciento; Junín, 54,6 por ciento; Huánuco, 58,3 por ciento; Cusco, 59,2 por ciento; y Puno, 60 por ciento.

Acceso a la Identidad

El Programa de Acceso a la Identidad recibió el 2013 como presupuesto inicial 121 millones de soles, ampliado durante el año a 201 millones de soles. Del presupuesto ampliado, se ha ejecutado, al 5 de setiembre, el 61,7 por ciento. Para este año, el cien por ciento del presupuesto de este programa se concentra en el gobierno central.  

De la partida presupuestal del Programa de Acceso a la Identidad asignada para la entrega de partida de nacimiento y DNI a los niños de cero a tres años (el 13,8% del total del presupuesto de este programa), al 5 de setiembre se ha ejecutado el 38,6 por ciento. Y del monto presupuestal destinado al sector de la población de 4 a 17 años (2,3% del total) se ha ejecutado el 52,4 por ciento.