“Hay más personas en situación de pobreza, pero quienes ya estaban en esa condición, ahora son más pobres”, POR: CAROLINA TRIVELLI

La inseguridad alimentaria en el mundo rural es más severa. En el mundo rural hay 16% de personas en situación de pobreza extrema. ¿Qué quiere decir esto? Que son personas que si usan todo lo que tienen a su disposición, lo que producen, lo que les donan, lo que les da los programas sociales, lo que le regala su vecino, lo que consiguen con el dinero de su trabajo. Si usan todo, todo lo que tienen, solo para comprar comida, no logran cubrir la canasta básica alimentaria. O sea, por definición, pasan hambre el 16% de las zonas rurales. En las ciudades es como 3.5%, pero igual es mucho. Ha subido mucho porque prácticamente ya había desaparecido la pobreza extrema en el mundo urbano y ha crecido mucho, en particular en Lima.

Pero claro, el hambre, es porque ha subido la pobreza y hay dos problemas con los datos de pobreza de 2023: hay más personas en situación de pobreza, pero lo más alarmante es que quienes ya estaban en situación de pobreza, ahora son más pobres que antes, están más lejos de superar la condición de pobreza. Sus condiciones han empeorado y por eso, por ejemplo, ha subido la pobreza extrema y las características de las personas en situación de pobreza han cambiado. Ahora, precisamente, están fuertemente asociadas a un problema de hambre e inseguridad alimentaria.

En el 2021 comenzábamos a tratar de poner este tema en la discusión y la cosa solo ha empeorado. Estamos 2024 y todavía no hay ningún programa para atender la emergencia de inseguridad alimentaria en el Perú. Entonces, un ministro puede declarar una tontería porque parece que en el Gobierno nadie se da cuenta que la gente tiene hambre. Esto es imperdonable. En las familias con inseguridad alimentaria, hay sobrerrepresentación de niños. O sea, la cantidad de niños que están en inseguridad alimentaria es mayor que la de adultos porque los hogares que tienen mayor pobreza tienden a ser hogares más grandes, con más niños.

Hay un tema aquí, pues el problema central es que el sector público no se hace cargo del principal problema que está afectando las condiciones de vida de la población más vulnerable del Perú. Eso es lo inaceptable. Para variar, no se espera ninguna reacción del Congreso. En el Congreso ni siquiera se han dado por enterado que tenemos un problema de hambre. ¿Hay acaso alguna comisión, algún llamado al ministro del Midis o de Agricultura para que hablen sobre las medidas a tomar frente al problema del hambre?

Hoy el Midis está en piloto automático, y el problema con él es que si bien los programas funcionan más o menos bien, está respondiendo a la situación de pobreza y vulnerabilidad de la población igual como respondió en 2018 y 2014, pero ahí la pobreza era distinta. Estamos tratándola igual, pero es otra. Entonces, por supuesto, no es muy efectiva la ayuda, no es suficientemente efectiva (...) Hay que reconocer que en el tremendo deterioro del aparato público, de la gestión pública, el Midis ha empeorado menos que el resto y hay cosas que se mantienen. Hay algunos equipos que incluso han hecho un par de cosas interesantes el año pasado. Sin embargo, el problema es que siguen haciendo lo mismo, como si la realidad fuera la misma de hace diez años y no lo es.

Entonces, la solución para este problema de pobreza y de hambre requiere una estrategia articulada de mediano plazo. Esto no se va a resolver en dos años ni con un crecimiento alto. Esto requiere que los próximos cinco años, como país, nos comprometamos a tener una estrategia de soporte, de inclusión económica, de desarrollo de la agricultura familiar. Todo eso junto tiene que ser una estrategia concertada y, en particular, frente al tema hambre. El problema es que la alimentación no es responsabilidad de nadie en el aparato público. Un pedacito lo ve Salud porque son problemas de salud pública, otro lo ve el Midis por la pobreza, otro lo ve Desarrollo Agrario por la producción de alimentos y la agricultura familiar, pero nadie es responsable. Si queremos saber cuál es el nivel de inseguridad alimentaria, ¿a quién le preguntamos?

Y lo peor es que estamos dejando la responsabilidad de enfrentar la crisis alimentaria a las personas que están sufriendo la crisis alimentaria, a las señoras en las ollas comunes, a las familias en situación de pobreza y vulnerabilidad, o sea, quienes tienen menos herramientas para enfrentar una situación así de difícil. A ellas les estamos diciendo ‘ustedes se hacen cargo, vean, qué hacen y bailen con su pañuelo’.